SERVICIO: INTERVENCION CON LA COMUNIDAD GITANA
DEFINICIÓN:
Las actuaciones dirigidas a la población gitana en el municipio de El Ejido se enmarcan dentro del Programa del Plan Integral para la Comunidad Gitana en Andalucía (en adelante PICGA), que se concibe como un instrumento de integración y coordinación de todas las áreas, servicios y programas a desarrollar en los diferentes ámbitos de la Comunidad Autónoma de Andalucía y está dirigido a la promoción de los gitanos y gitanas como colectivo con especiales problemas sociales que precisan esfuerzos adicionales por parte de las Administraciones Públicas.
Por tanto las intervenciones que se llevan a cabo desde este programa con la comunidad gitana de El Ejido tienen un carácter integral, y comprenden un abanico de actuaciones en diferentes ámbitos como el educativo, sanitario, social, de equipamiento, etc.
De esta manera se pretende dotar a la población de estas zonas de las herramientas necesarias para conseguir la participación social y una mejora de las condiciones de vida, tanto a nivel individual como colectivo.
REQUISITOS:
Los destinatarios de este programa son la población gitana del municipio en riesgo de exclusión social. Dicha población se encuentra segregada en distintos núcleos de población concentrándose en diferentes barrios del municipio. Así nos encontramos con la barriada del “El Pozo de la Tía Manolica” en Matagorda, , en Santa Mª del Águila una zona compuesta por tres calles paralelas, Santo Domingo con una manzana de edificios conocidos por las” 80 Viviendas” y Las Norias con la barriada de la “Loma del Viento
APORTACIÓN DEL CIUDADANO:
Ninguna
FORMA DE ACCESO AL SERVICIO:
Los/as beneficiarios/as del programa son seleccionados por el personal del Área de SS y Mujer
FINANCIACIÓN DEL SERVICIO:
El Ayuntamiento de El Ejido, se adscribe la Plan Integral para la Comunidad Gitana en Andalucía[1] (antes Programa de Desarrollo Gitano) en el año 2007, mediante Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de El Ejido y la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales firmado el 18 de Julio de 2007 teniendo una vigencia anual.
A partir de esa fecha se han venido desarrollando sucesivas convocatorias de subvenciones por parte de la Junta de Andalucía en el marco del Plan Integral para la Comunidad Gitana en Andalucía (en adelante PICGA) que tienen por objeto la atención a la comunidad gitana mediante la financiación de programas o actuaciones de carácter integral a realizar con población gitana.
Desde el Ayuntamiento de El Ejido y al amparo de dichas convocatorias, se viene produciendo una intervención con esta población que pretende abarcar toda la población gitana[2] del municipio, siendo el último convenio firmado para tal fin el 30 de noviembre de 2010, con una vigencia anual.
A la luz del nuevo Reglamento para los procedimientos de concesión de subvenciones de la Junta de Andalucía (Decreto 282/2010, de 4 de mayo), se establece que a partir de la convocatoria de subvenciones para el ejercicio 2011, , la resolución del procedimiento de concesión de subvención será adoptada unilateralmente por el órgano instructor o, en su caso, colegiado, que emitirá una propuesta provisional de resolución, que, de ser aceptada por las personas/ entidades solicitantes, dará lugar a una Propuesta definitiva de resolución.
COFINANCIACIÓN:
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad: Financiación del 60%
Junta de Andalucía: Aportación del 20%
Ayuntamiento: Cofinanciación de 20%
RESPONSABLES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
Área de Servicios Sociales y Mujer del Excmo. Ayuntamiento de El Ejido.
HORARIO DE SERVICIO
Las actuaciones se llevan a cabo a lo largo de todo el año
DONDE SE PUEDE CONSULTAR
Centro de Servicios Sociales Especializados de El Ejido situado en C/ Río Júcar ,11 en horario de lunes a viernes de 8:00 a 15:00
Consultar en los teléfonos:
950484064, 950541000
U.T.S. Santo Domingo
Avda Nicolás Salmerón, 66, El Ejido
Tel: 950484064
U.T.S. Pampanico/Tarambana
C/ San Rafael, s/n, El Ejido
Tel: 950570729
U.T.S. Sta. María del Águila
C/Manuel de Falla 14, Sta. Mª Águila
Tel: 950581012
U.T.S. Las Norias
Crta. De La Mojonera, 158. Las Norias
Tel: 950587707
U.T.S. Matagorda
C/ Los Majales, 33.Matagorda
Tel: 950498903
TRÁMITE IMTERNO DEL SERVICIO
1.- ORGANIZACIÓN INTERNA PARA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA
RESPONSABLE
Dirección
PLAZO
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Convocatoria de la subvención y normativa de referencia-
FORMATO DE REGISTRO
Reuniones
2.- ELABORACIÓN DEL PROGRAMA A SOLICITAR
RESPONSABLE
Técnico responsable de Programas
PLAZO
El que indique la convocatoria
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Convocatoria de la subvención y normativa de referencia
FORMATO DE REGISTRO
Modelo de la subvención
3.- SOLICITAR CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA Y PREPARAR PROPUESTA PARA COMISIÓN INFORMATIVA
RESPONSABLE
Jefa de la Unidad de Gestión Social
PLAZO
5 días antes de la Comisión Informativa
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Proyecto
FORMATO DE REGISTRO
Expediente creado al efecto
4.- ELEVACIÓN DEL EXPEDIENTE A LA COMISIÓN INFORMATIVA
RESPONSABLE
Concejala de Servicios Sociales y Mujer
PLAZO
A determinar
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Expediente
FORMATO DE REGISTRO
Acta de la Comisión Informativa
5.- ELABORACIÓN DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA PARA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
RESPONSABLE
Jefa de la Unidad de Gestión Social
PLAZO
1 Día
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Acta de la Comisión Informativa
FORMATO DE REGISTRO
Expediente
6.- ELEVACIÓN DEL EXPEDIENTE A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
RESPONSABLE
Concejala de Servicios Sociales y Mujer
PLAZO
1 Día
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Expediente
FORMATO DE REGISTRO
Acta de la Junta de Gobierno Local Reuniones
7.- PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD Y ANEXOS DE LA SUBVENCIÓN AL ORGANISMO PERTINENTE
RESPONSABLE
Jefa de la Unidad de Gestión Social
PLAZO
El que indique la convocatoria
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Convocatoria de la subvención y normativa de referencia-
FORMATO DE REGISTRO
Modelo de la subvención
8.- TRÁMITES DE SUBSANACIÓN DE ERRORES DE LA SUBVENCIÓN SOLICITADA
RESPONSABLE
Técnico responsable Programas
Jefa Unidad SS Especializados
Jefa Unidad Gestión Social
PLAZO
El que indique la convocatoria
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Convocatoria de la subvención y normativa de referencia-
FORMATO DE REGISTRO
Modelo de la subvención
9.- TRÁMITES DE REFORMULACIÓN DE SOLICITUD CONFORME A PROPUESTA DE RESOLUCIÓN PROVISIONAL DEL ORGANISMO PERTINENTE
RESPONSABLE
Técnico responsable Programas
Jefa Unidad SS Especializados
Jefa Unidad Gestión Social
PLAZO
El que indique la convocatoria
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Convocatoria de la subvención y normativa de referencia-
FORMATO DE REGISTRO
Modelo/Anexo de la subvención
UNA VEZ CONCEDIDA LA SUBVENCIÓN (RESOLUCIÓN DEFINTIVA)
10.- DIFUSIÓN DE LAS ACTIVIDADES/TALLERES A DESARROLLAR EN LOS DIFERENTES NÚCLEOS DE POBLACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD GITANA A LA QUE VA DIRIGIDA EL PROGRAMA-.
RESPONSABLE
Personal técnico adscrito al Programa
PLAZO
Con anterioridad al inicio de las actividades
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Programa
FORMATO DE REGISTRO
Información sobre las actividades/es
11.- DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN LA SUBVENCIÓN EN CADA UNA DE LAS ZONAS OBJETO DE INTERVENCIÓN
RESPONSABLE
Personal técnico adscrito al Programa
PLAZO
Plazo ejecución establecido en Resolución
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Áreas de ejecución previstas Programa
FORMATO DE REGISTRO
Reuniones
12.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES/TALLERES DEL PROGRAMA
RESPONSABLE
Personal técnico adscrito al Programa
PLAZO
Plazo ejecución establecido en Resolución
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Programa
FORMATO DE REGISTRO
Instrumentos de seguimiento y control de la actividad
13.- EVALUACIÓN DEL PROGRAMA Y ELABORACIÓN DE LA MEMORIA INTERNA DEL ÁREA DE SS Y MUJER-
RESPONSABLE
Técnico responsable de Programas
PLAZO
1 mes después de finalizar el plazo ejecución del Programa
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Programa
FORMATO DE REGISTRO
Modelo de Evaluación y Memoria Área SS y Mujer
14.- JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA SUBVENCIONADO ANTE EL ORGANISMO PERTINENTE
RESPONSABLE
Técnico responsable de Programas
PLAZO
3 meses después de finalización del plazo ejecución
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
Normativa de referencia en modelo de subvención
FORMATO DE REGISTRO
Modelo de la subvención
NORMATIVA LEGAL DE APLICACIÓN:
- Constitución Española (1978). Título preliminar Art.9.2: los poderes públicos promoverán las condiciones para que la libertad e igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas. Título I Art. 14: principio de igualdad, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
- Estatuto de Autonomía (reformado por Ley Orgánica 2/2007 de 19 marzo). Capítulo I Art. 14 “Se prohíbe toda discriminación en el ejercicio de los derechos, el cumplimiento de los deberes y la prestación de los servicios, particularmente la ejercida por razón de sexo, orígenes étnicos o sociales, lengua, cultura, religión, etc…. La prohibición de discriminación no impedirá acciones positivas en beneficio de sectores, grupos o personas desfavorecidas
- La Ley 2/1988 de 4 de Abril, de Servicios Sociales de Andalucía. (modificada por Ley 15/2001 de 26 de Diciembre). Art. 6: establece entres sus áreas de actuación, la prevención y eliminación de cualquier discriminación por razón se sexo, raza o cualquier condición o circunstancia personal o social. Art. 11.5: los Servicios Sociales Especializados atenderán entre otros sectores a las minorías étnicas, con el objeto de promover actuaciones que generen, de modo real y efectivo, su igualdad social con respecto al resto de ciudadanos andaluces, prestando una atención especial, dada su importancia numérica y cultural, a la comunidad gitana
- La Ley 7/1985 de 2 de Abril Reguladora de las Bases de Régimen Local. Atribuye competencias a los Ayuntamientos de Municipios de más de 20.000 habitantes en la gestión de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios.
- El Decreto 11/1992 de 28 de Enero, por el que se establecen la naturaleza y prestaciones de los Servicios Sociales Comunitarios
- Plan Integral para la Comunidad Gitana en Andalucía, aprobado el 26 de diciembre de 1996.
- Plan Andaluz para la Inclusión Social 2003-2006 (BOJA de 27 de noviembre de 2003) que constituye las líneas básicas para las políticas por la inclusión social.
- Ley de Inclusión Social de Andalucía 2008, que regula en el capítulo V las Políticas Públicas en Zonas con Necesidades de Transformación Social.
- Plan Nacional de Acción para la inclusión social en el Reino de España 2013-2016 Objetivo 2, punto G. Actuaciones con la Población Gitana
- La Estrategia Europea por el Empleo y el Fondo Social Europeo de cara al periodo de programación 2007-2013. Contenido general: Lucha contra la discriminación entre género y entre determinados colectivos: migrantes, reclusos, discapacitados, personas de etnia gitana, colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
- Orden anual de convocatoria de ayudas públicas, que se articula como el instrumento fundamental de intervención con la Comunidad Gitana de Andalucía, por el que se financian proyectos de intervención presentados por las distintas entidades participantes.
[1] Mediante la Orden de 25 de Septiembre de 2006 (publicada en BOJA nº 198 de 11 de octubre de 2006) se unificaron las anteriores órdenes que regulaban de manera independiente la realización de programas de intervención a favor de la Comunidad Gitana Andaluza en el marco del Plan de Desarrollo Gitano y la realización de programas del Plan Integral para la Comunidad Gitana de Andalucía.
[2] No se incluyen las actuaciones con la población gitana de Pampanico por tener un programa específico de actuación (ZNTS)